（一）应急预案的评审

为确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展预案评审工作，取得政府有关部门和应急机构的认可。应急预案的评审包括内部评审和外部评审两类。

1．内部评审

内部评审是指编制小组成员内部实施的评审。应急预案管理部门应要求预案编制单位在预案初稿编写工作完成后，组织编写成员对其进行内部评审，保证预案语言简洁通畅、内容完整。

2．外部评审

外部评审是由本城市或外埠同级机构、上级机构、社区公众及有关政府部门及其人员实施的评审。外部评审的主要作用是确保预案被城市各阶层接受。根据评审人员的不同，又可分为同级评审、上级评审、社区评议和政府评审。

(1) 同级评审指预案编制单位邀请由本城或外埠同级机构中具备与编制成员类似资格或专业背景的人员实施的评审。编制单位可通过同级评审，收集本区域或外埠应急专家有关应急预案的客观建议和意见。

(2) 上级评审指由预案编制单位将所起草的应急预案交由预案管理部门或其上级机构实施的评审。通过上级评审，确保有关责任人或机构对预案中要求的资源予以授权，并做出相应承诺。

(3) 社区评议指由预案管理部门或其上级机构组织社会公众对应急预案实施的评议活动。社区评议的作用是促进公众对预案的理解和接受。预案编制单位可通过社区代表讨论会、发布评议公告、举行公开会议、邀请公众参与同级和上级评审等多种形式，收集社会公众对预案的建议和意见。

(4）政府评审指预案管理部门或其上级机构将预案呈送城市政府，并由政府组织有关部门、专家和应急机构人员实施的评审。政府评审的作用是确认该预案符合相关法律、法规、规章、标准和上级政府的有关规定，并与其他预案相互兼容、协调一致。

（二）应急预案的签发

企业危险化学品事故应急救援预案经过评审后，由企业负责人签发，并报辖区政府备案。政府危险化学品事故应急预案评审通过后，由城市最高行政官员签署发布，并报送上级政府有关部门和应急机构备案。

二、应急预案的发布

预案经批准后，应进行发布，并分发给有关部日，几建立发放登记表，记录发放日期、发放份数、文件登记号、接收部门、接收日期、签收人等有关信息。

向社会或媒体分发用于宣传教育的预案可不包括有关标准操作程序、内部通讯录等不便公开的专业、关键或敏感信息。

三、应急预案的实施

应急预案经批准发布后，应急预案的实施便成了城市应急管理工作的重要环节。应急预案的实施应包括以下的详细内容：

（一）应急预案宣传、教育和培训

各应急机构应广泛宣传应急预案，使普通公众了解应急预案中的有关内容。

同时，积极组织应急预案培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案

中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容。

（二）应急资源的定期检查落实

各应急机构应根据应急预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资等应急资源的准备状况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。

（三）应急演练和训练

各应急机构应积极参加各类重大事故应急演练和训练工作，及时发现应急预案、工作程序和应急资源准备中的缺陷与不足，澄清相关机构和人员的职责，改善不同机构和人员之间的协调问题。检验应急人员对应急预案、程序的了解程度和操作技能，评估应急培训效果，分析应急培训需求，并促进公众、媒体对应急预案的理解，争取他们对重大事故应急工作的支持，使应急预案有机地融人城市公共安全保障工作之中，真正将应急预案的要求落到实处。

（四）应急预案的实践

各应急机构应在重大事故应急的实际工作中，积极运用应急预案，开展应急决策，指挥和控制相关机构和人员的应急行动，从实践中检验应急预案的实用性，检验各应急机构之间协调能力和应急人员的实际操作技能，发现应急预案、工作程序、应急资源准备中的缺陷和不足，以便修订、更新相关的应急预案和工作程序。

（五）应急预案的电子化

应急预案的电子化将使应急预案更易于管理和查询。在预案实施过程中，应考虑充分利用现代计算机及信息技术，实现应急预案的电子化；尤其是应急预案的支持附件包含了大量的信息和数据，是应急预案电子化的主体内容，在结合地理信息管理系统（GIS)应用的基础上，将为应急工作发挥重要的支持作用。

（六）事故回顾

应急预案管理部门应积极收集本城市或外埠有关危险化学品事故灾害应急的有关信息，积极开展事故回顾工作，评估应急过程的不足和缺陷，吸取经验和教训，为预案的修订和更新工作提供参考依据。