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法定计量技术机构科研工作思考

发布时间:2015-07-13 00:00 作者:中国计量网 阅读量:392

面对当前新型计量器具层出不穷,在线计量器具检定/校准技术要求越来越高,提高计量技术机构科研与创新能力迫在眉睫。
当前,法定计量技术机构正处在一个从未有过的科技强有力地促进检定/校准发展的新时期,其发展更需要依靠和立足于科技创新、科技带动、科技促进,以便能走出一条起点高、增长快、质量好、消耗少、效益大、社会受益多的新型发展之路。在科学技术和社会生产高度发达的今天,法定计量技术机构中检定/校准的各方面,都是计量工作的基础,为规范市场秩序、提升经济发展质量、推动科技进步提供相应的技术支撑。

作为计量技术机构,其科研水平如何,将直接影响其技术能力水平的提升和工作的有效性以及在市场中的竞争力。
长期以来,法定计量技术机构为了弥补公共财政经费的不足,进行了市场化趋向的改革,倡导为经济建设服务并积极创收,这么一来,其科研等属于公益性质的工作被忽视,造成当前法定计量技术机构普遍存在“重创收、轻科研”的现象。科研工作变成“说起来重要,做起来次要”,科研成果减少、科研水平不高。
造成这种现象的原因是多方面的,但主要是因为在经济指标考核压力下,科技人员为了片面追求单纯的经济利益而疲于奔命,哪还有精力和时间再去从事科研工作?现实中的分配政策也的确使广大检定人员普遍感觉到,搞科研不如做检测收益快。然而,如果任这种现象发展下去,将直接影响整个计量技术机构技术创新和履行职责的能力。
面对这样的现状,法定计量技术机构必须明白自己所肩负的真正职责。要知道政策允许其进行经济创收的最终目的是为了尽快提升其技术能力,以便更好地为社会经济的发展服务。因此,法定计量技术机构在面向市场进行经济创收的同时,千万不能忽视其公益性职能的发挥,要把履行职责放在工作的首位。事实上,近年来一直被重视的计量科研工作,恰恰是法定计量技术机构公益性职能最直接的表现。这是因为计量工作的基础性决定了计量科研是不可能获得正常的经济收益或回报的,如对计量检测的新技术研究、计量检定/校准方法的研究,其成果均是社会必需但不受市场经济规律调节的,其社会效益远高于自身的经济效益。

一、为质量技术监督事业发展决策服务,是计量技术机构科研工作的“重中之重”

计量技术机构的科研工作必须紧紧围绕系统的改革和发展中的难点或热点问题,以及中心工作来开展。要投入科研骨干力量,做好对这些重大问题的决策咨询研究。

二、服务改革实践,为质量技术监督系统的改革发展提供理论支持

法定计量技术机构要针对我国建立社会主义市场经济体制的新形势,主动研究质量技术监督的新情况,解决遇到的新问题,积极探索研究市场经济条件下依法有效管理经济质量的途径或方法,以不断提高质量技术监督系统解决市场经济新问题的能力。

三、服务法制计量,为社会经济的科学发展提供公正的技术保障

为了确保法制计量的有效性,必然要对相关内容进行科学研究。如:对社会上新的计量器具量传所需的社会公用计量标准的科学研究;对计量检测的新技术、技术标准、标准物质、计量检定规程或校准规范的研究。特别是当前还有不少涉及贸易或人身健康安全等社会公众计量器具或医疗设备的强制检定尚无法实施,还需要做相关的研究工作。可见,想要维护好量值的准确、统一,并提升法制计量的水平,就必须加强科学研究。只有通过科研真正建立起高水平的计量公共信息平台和计量检测工作体系,才能为质量技术监督部门履行好职责提供可靠的技术保障。

四、服务技术创新,为社会的科技进步提供可靠的检测技术保证

当前,科技创新已成为国家发展的灵魂和原动力。科技的发展和创新,首先需要准确的计量检测给予新理论、新技术、新工艺、新材料的验证,需要具有原创性、前瞻性的准确计量基(标)准研究作为支撑。同时,随着科技的迅猛发展,现代测量仪器也越来越专业,技术准确度要求越来越高,迫切需要对一些特殊的参数进行测量和溯源,如医用仪器需要溯源;纳米测量需要统一;生物工程、食品、农药、环保领域的测量方法需要研究以及在线计量器具的量值溯源还存在许多困难等。因此,要打造创新型计量技术机构,计量科研必须先行。

五、服务国际贸易,为科学应对技术贸易壁垒提供合理的对策支撑

我国已入世,质量技术监督部门肩负着保驾护航的重任。当前,在国际贸易中,量传及质检方面不少新的问题接踵而来,要解决这些问题,自然离不开计量科学研究。建立准确一致的全球测量体系是经济全球化实现的重要基础之一,不等效的标准或缺乏准确一致的测量都可能阻碍产品进入市场。是否采用准确、先进、统一规范的计量检测手段,事关我国国际贸易的成效。因此,必须积极研究先进的、适应国际惯例的检测技术,完善高水平的计量检测体系,同时也要高度关注国外检测和技术标准动态,加大对技术贸易壁垒中相关问题的对策研究力度。市场要开放,计量要先行,只有这样,才能使计量技术机构成为广大企业的坚强后盾,从而更好地为市场经济服务。

六、服务质检队伍,为质量技术监督部门履行职责提供人才储备

只有让科技人员不断地进行科研活动,并在实践中不断进行理论总结和提高,才能真正建立起一支高素质的人才队伍,才能为整个质检事业的长效发展提供充足的技术人才储备。

科研需要投入,但是,让科研产生效益更重要,因此,法定计量技术机构要将科研与经济效益结合起来,将科研的社会效益与经济效益相结合,将科研与应用相结合,将科研与企业需求相结合,从需求的角度去做科研工作。
科研工作发展后,反过来又会直接推动检定、校准与检测工作。纵观全国法定计量技术机构,经济效益较好的,除了与当地经济发展水平密切相关外,还与其科研能力、科研水平高低密切相关。科研是法定计量技术机构能力提升的基础,当法定计量技术机构发展到一定水平,没有科研力量和科研水平的支撑,其发展势必会受到制约。国家要走创新之路,法定计量技术机构同样要走创新之路,只有创新才能生存,只有创新才能发展,只有创新才是法定计量技术机构服务之本。
综上所述,法定计量技术机构科研工作的公益性表现是充分的。只有大力加强计量科研工作,才能有效履行职责。只有把科研活动融入整个质量技术监督事业,融入技术创新体系,融入建立市场经济的主战场,才能真正有所作为。也只有努力将计量技术机构发展成为一个集量值传递、服务社会、科学研究和培育人才为一体的现代科学研究机构,才能真正为质量技术监督部门全面履行好职责提供强有力的技术保障。

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