4月17日，第26届全国磷复肥行业年会在昆明召开。与会专家一致认为，磷石膏利用率不高仍是阻碍行业健康持续发展的主要瓶颈，推进磷石膏综合利用已成为行业和相关企业的当务之急。

中国磷复肥工业协会理事长周竹叶表示，近年来，磷石膏利用量和年利用率已呈逐年提高的态势，2018年利用量为3100万吨、利用率达到39.7%，已接近“十三五”末年利用率40%的行业目标。但随着《固废污染防治法》的修订、固废管理要求日趋严格以及“三磷”综合整治及“2019清废行动”工作的开展，磷复肥行业的压力急剧增加。

具体体现在一是对磷石膏实行“以用定产”的硬性要求不仅在贵州、四川率先实施，而且已被写入国办文件。2018年12月国办发布的《“无废城市”建设试点工作方案》中就提出要以磷石膏等为重点，探索实施“以用定产”的政策，实现固体废物产消平衡。二是湖北、云南、安徽等省份也已提出逐年提高磷石膏利用量、削减库存量的具体指标和奖惩措施。三是一些地方已明确表示不再批地新建磷石膏库，而目前很多企业的磷石膏库已几乎没有堆存余量，如不迅速改变现状，必将陷入磷石膏无处存放的窘境。因此，加快磷石膏利用进度迫在眉睫。

工业和信息化部原材料工业司副处长张凡表示，要把磷石膏可持续发展和利用作为下一步磷复肥行业发展的重中之重，切实做好源头减排，推进废弃物的减量化。要探索变废为宝，通过提高区域产业链规划水平，提高产业间的耦合发展，进一步探寻通过生产水泥等建材来消耗磷石膏的路径。同时，针对磷石膏总量增长但企业库容不足的问题，磷肥生产企业要提前谋划，切实做好安全生产。

周竹叶指出，今年的主要工作，一是对协会2013年与中国石化联合会发布的《磷石膏堆场建设和运行管理办法》进行评估，确定是否重新修订;二是加大先进适用磷石膏综合利用技术的推广，推进项目落地，探索磷石膏作为水泥原料的技术可行性研究。