标准物质描述技术规范研究制定及试点应用

1、摘要
  本项目将通过机制创新、政策和法规、技术规范和标准的建设，通过国家中心库和行业分库的构建、实物资源整合和国家标准物质信息共享，建立权威和全面开放的国家标准物质信息资源库和标准物质实物资源库，强化管理机制和共享机制，为全社会所知、所用。
   2、目标
  2.1总体目标
  遵循加强国家自然资源平台建设，完善国家测量体系，规范我国标准物质资源管理、开发和应用的原则；依托国家、部门、地方等技术机构和企业的资源与力量，通过机制创新、政策和法规、技术规范和标准的建设，通过国家中心库和行业库的实物层整合和国家标准物质信息共享，重点解决我国标准物质研究缺乏系统性和前瞻性的战略和策略问题；重点解决标准物质实物资源消失、分散、各自为政现象严重，国家测量领域内无完善的溯源体系问题；重点解决国内标准物质缺乏配套的服务及共享体系，造成大量重复研究等问题；实现最大程度的国家标准物质资源整合，使其最终可以有效利用和共享，以支撑我国社会发展、保护我国民族产业和高新技术产业，增强国家科技水平和核心竞争力，保证在国际国内贸易中的公平竞争，改善我国大众健康、安全和环境质量。
  2.2预期成果
  2.2.1通过数字化描述标准及规程的完善和制修订，完善国家基标准物质和参考物质资源的分级分类原则、编码体系、定值结果及不确定度表述、均匀性和稳定性表述、质量控制技术规范、标签和证书描述以及包装的技术要求和技术规范，支撑实物库的标准化，从技术和软件上保证实物和信息资源共享。
2.2.2 完成国家基标准物质和参考物质实物中心库和与之协调的行业分库的构架研究并初步建成国家基标准物质和参考物质实物中心库和行业分库, 初步具备资源共享的实物基础。通过国家基标准物质及参考物质实物中心库和行业分库的整合和合理资源分布和资源管理，最大程度地实现实物资源共享，并保持国家分析测量领域内国家基标准物质和参考物质的动态平衡，支撑和维护国家化学量值溯源体系，保持和发展国家测量能力。
  2.2.3初步形成可靠的和信息量全面的国家基标准物质和参考物质信息库构架，实现国家基标准物质和参考物质信息统计和查询功能，为各有关部门提供可靠的数据分析报告，为政府决策提供重要数据。
  2.2.4建立并试运行支持国家基标准物质及参考物质的研究、成果推广及应用的共享机制，以扩大国家基标准物质及参考物质资源的影响力，充分发挥自然资源平台在国家测量领域中的作用。

  3.项目组织单位
  由国家标准物质中心牵头，组织国土资源部物化探研究所标准物质研究中心、卫生部临检中心、国家钢铁分析测试中心、农业部环境保护科研监测所等本项目的10多个单位参加。

  4.项目运行机制
  项目的组织是一个跨行业、跨部门的联合行动，通过项目的纽带作用，运用有效的组织管理方式，设立相关的组织办事机构，即项目办公室，充分调动全国各行业的标准物质研制、生产、保存、销售、使用等技术专家和人员，积极参与项目的研究工作，充分发挥了我国现有的标准物质行业的技术力量，把分散的科技资源以系统化的方式紧密集合起来，形成整体优势。项目运行应有以下机制做保证：
  项目涉及面较广，内容较多，技术标准和技术规范的研究和制定属于原则性较强的技术问题，为此，项目已得到上级行政主管部门国家质量监督检验检疫总局的承诺，给予各方面工作支持。在实物资源和信息资源共享和技术规范执行层面适当引入行政管理职能。在国家自然资源平台的相关政策支持和平台共享机制的保证下，建立会员共享保障机制，组织实施。
  项目运行将具备以下特性：
  （1） 系统性
  根据环境资源、材料、医药、食品、石油化工、煤炭、轻工、农林、航空航天、各领域的需求，按轻重缓急有计划地、分阶段，以用途为目标，建立完善的国家标准物质描述标准和技术规范并形成体系。
  （2） 广泛参与性
  国家标准物质相关主体对象多，面广，因此，所建立的技术标准和规范应尽可能全面和有代表性，并制定相关政策鼓励标准物质的研制者、使用者广泛参与，成为标准物质研究、开发应用的汇集点。
  （3）实用性
  所制定的技术规范强调首先解决重点应用领域的突出问题，强调对所服务的领域和对象而言具有可操作性；标准物质实物库和信息库的建设研究立足其可操作性。
  （4）动态性
  不断吸引全社会各方面的力量来完善、维护和更新所建立的一系列资源库（标准物质实物库、标准物质信息库等），保持动态平衡，滚动发展，以保证资源更新和资源共享。