随着全球经济的快速发展，大量的重金属和类金属以各种途径，如矿山开采、金属冶炼、金属加工、化工生产、燃料燃烧、农药化肥的施用等，进入大气、水、土壤、沉积物和生物等的环境介质中，引起严重的环境污染。以各种物理形态或化学形态存在的重金属，在进入环境或生态系统后会存留、积累和迁移，造成危害。重金属污染已经成为危害全球环境质量的主要问题之一。据不完全统计，水污染事件70％以上由“重金属污染”造成，2005年12月广东北江镉污染事故、2006年江西赣江镉污染事故、2006年9月湖南省岳阳县饮用水源受到剧毒砷化物污染事故、2012年2月广西龙江河镉污染事件等使重金属污染己经处于高危态势，对我国的生态环境、食品安全、人群健康和经济可持续发展构成严重威胁。近年来，我国重金属污染群体事件屡见不鲜，如湖南嘉禾、陕西凤翔、安徽怀宁等地儿童血铅超标事件、湖南浏阳镉污染事件、浙江台州血铅事件等。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》明确指出“改善生态与环境是事关经济社会可持续发展和人民生活质量提高的重大问题”。在“十二五”环保科技规划的基本思路中，土壤污染、重金属污染受到高度关注。环保部联合发改委、工业和信息化部、卫生部等部门制定《重金属污染综合整治实施方案》，周生贤部长在陕西召开全国重金属污染防治工作会议上明确做出重要指示，“要以中央领导同志的重要批示精神为指导，把重金属污染防治摆在更加紧迫更加重要的位置，采取有力措施，大力防控和应对重金属污染，切实解决危害群众健康的突出环境问题，为促进经济社会可持续发展，维护人民群众环境权益和身体健康作出贡献”。为此我国己专门制定了《重金属污染综合防治规划(2010-2015)》（以下简称《规划》），提出将14种重金属列为污染防治重点，铅、汞、镉、铬和类金属砷为第一类重点防控重金属，镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、铊、锑为第二类重点防控重金属。《规划》中对科技产业发展需求，提出了要完善标准体系，健全重金属污染物监测规范和标准样品体系；在加大科技研发力度方面，提出要重点推进重金属污染环境基础调查与评估方法研究。

重金属环境监测是重金属污染防治的基础，但目前我国重金属监测技术体系尚不健全，环境监测单位的人员专业配置、技术水平和经费支撑等情况参差不齐，各种监测相关方法和研究成果缺乏充分利用和提升，监测技术和方法不系统，因此，有必要整合各种环境介质中重金属监测方法体系，有效地集成、优化现有监测方法体系，在污染调查技术、实验室分析方法等方面进行系统研究和完善，构建合理有效的技术体系评估方法，通过合理的运行机制，服务于国家各级环境监测部门、科研部门、管理部门和其他相关部门，形成全国有机统一、高度共享的方法资源体系。这既是我国环境监测事业自身发展、提升环境监测能力建设的需要，更是实现环保历史性转变、探索环保新道路的迫切要求。