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为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院“十四五”生态环境保护总体决策部署,深入推进“十四五”全国生态保护监管工作,近日,生态环境部编制了《“十四五”生态保护监管规划》。
根据我国发展现状,即生态安全形势依然严峻、生态保护监管手段相对单一、生态保护监管能力依然薄弱的巨局势,《规划》提出了主要目标:到2025年,建立较为完善的生态保护监管政策制度和法规标准体系,并初步建立全国生态监测监督评估网络,对重点区域开展常态化遥感监测。
对于如何深入开展重点区域监督性检测,《规划》指出,要强化生态保护红线和自然保护地监测,及时掌握生态系统状况;推进重点区域生态监测,加大中央生态环境保护督察明确要求整改的区域和生态破坏突出问题区域监测频次;同时也要加强人类活动集中分布区域监测,及时监控城镇建设和资源开发对生态系统的影响。
《规划》明确了生态保护监督执法制度,将生态环境保护监管的有关落实情况,纳入中央生态环境保护督察,地方部门也要全面提高生态环境执法效能。并且持续开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,同时建立生态破坏问题清单管理制度。
以构建完善国家生态监测网络体系,优化生态监测地面站点布局,持续推进生物多样性观测网络建设,加快建设生态保护监管平台,提升生态保护监管基础保障能力为目标,《规划》提出,要建立完善生态质量监测网络体系,加强生态环境监测网络建设规划实施,同时要把生态风险防控纳入常态化监管范畴,推动构建多领域、全过程的生态风险防范体系,提升生风险防控与预警能力。
《规划》还以表格的形式,对80个生态保护监管重点区域的空间范围、区域特点以及监督要点进行了规范。
《规划》以建立健全生态保护监管体系为主线,提升生态保护监管协同能力和基础保障能力,有序推进生态保护监管体系和监管能力现代化,守住自然生态安全边界,持续提升生态系统质量和稳定性,筑牢美丽中国根基。
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