一、项目由来与进展
     能源计量数据在线实时采集是目前国家质检总局着力推行的一项工作，从2008年至今，前后经历了5年的时间，取得了相当大的成绩。截至目前，国家质检总局共批准全国23个省、市依托当地计量技术机构，筹备建设国家城市能源计量中心。各地获批的国家城市能源计量中心都在极力推行重点用能单位水、电、油、气、汽、煤等各类能源计量数据在线采集工作。其中福建的成效尤其突出，数据中心已接入近300多家重点用能单位，并且制定了3个能源计量数据传输方面的地方标准。福建省能源计量数据在线采集工作之所以取得突出成效，得益于省政府的大力推动与省经贸委的积极配合。除了采集进出重点用能单位的能源计量数据外，福建省还对水泥行业及重点耗能设备锅炉进行了重点监测。
     目前项目进展的主要阻力有:重点用能单位迫于节能减排形势与政策的压力，应付各种检查、认证的任务繁重，对能源在线计量工作的配合力度不够； 项目推行缺乏强制性的政策文件与国家标准，无法引起用能单位领导的足够重视； 各地政府的重视程度与协调联动机制尚待提高，单靠质监一家的力量很难使项目在短时间内有所突破。
     二、项目定位
     推行重点用能单位能源计量数据在线采集的目的在于服务政府、用能单位和社会。首先，能源计量数据在线采集可为政府实时掌握重点用能单位能源利用状况提供监测、管理平台；为政府能源管理政策、相应法律法规的制定提供技术依据；为政府能源奖惩制度的制定和能源价格政策调整提供技术依据；为政府能源统计管理提供依据。其次，能源计量数据在线采集支持重点用能单位能源计量器具的配备、检定(校准)等管理；支持重点用能单位开展能源审计与能源利用状况评估诊断；支持重点用能单位开展能效对标活动；支持重点用能单位进行节能技术改造与节能改造效果评估。最后，能源计量数据在线采集可以向社会提供各行业与全社会各类能源消耗指标；依托专业的技术优势向社会提供节能减排法律法规、政策咨询服务；提供节能检测技术与培训服务；提供节能减排技术推广服务。
     能源计量数据在线采集依托目前成熟的在线计量检测技术，从用能环节的各个节点进行实时的能耗数据采集、统计与分析，精细地分析重点用能单位的用能情况，为政府提供准确可靠的实时能耗数据，作为政府科学指导城市能源的宏观统计与微观分析，加强节能降耗工作监督和管理的依据，为政府进行能耗监测、统计和考核“三体系”提供坚实的技术支撑。并通过为各重点用能单位提供实时的水、电、油、气、汽、煤等各类能源的分项消耗数据，提供现场能源测试与节能诊断服务，帮助重点用能单位提高能源利用效率。
     在能源计量数据在线采集系统建设中，有专家建议推行能源计量技术机构、节能服务公司、重点用能单位三方合作推动的模式，避免计量技术机构孤军作战的尴尬处境，还可以调动当地高校的专家资源，充分发挥各方面力量的能动作用，达到各方共赢的目的。笔者对这种模式表示充分的认同。
     三、项目内容
     重点用能单位能源计量数据在线采集系统的架构(见图1)包括3个层次:一是重点用能单位能源计量数据采集中心主站；二是主要由进出重点用能单位的能源计量数据采集与向中心主站的传输系统组成的重点用能单位能源计量监测网，俗称一级计量网；三是主要由企业能管中心构成的，实现用能单位内部各类能源计量网络化管理，并实现国家监控的重点耗能设备能源计量数据向中心主站传输，以及重点耗能设备能源计量数据的监测诊断网，俗称二级计量网。
     四、预期目标
     能源计量在线采集建设是要实现辖区内“万家企业”的水、电、油、气、汽、煤等各类能源消耗数据的在线实时采集、分析与监测，以便政府能源主管部门及时掌握辖区的重点用能单位能源消耗情况，并作为能源调控决策的依据。《计量发展规划(2013-2020年)》明确提出8项计量发展量化目标，其中包括“实现万家重点耗能企业能源资源计量数据实时、在线采集”。按照国务院下发的《“万家企业节能低碳行动” 企业名单及节能量目标》，“万家”企业超过1000家的省份有江苏、浙江、山东、河南，超过800家的省份有广东、四川、湖北、河北。对于这8个省份来说，要在2020年年底将“万家” 企业接入能源计量数据中心是一个非常艰巨的任务，平均每年要接入100多家。加上部分省份确定的年综合能耗(5000～10000)吨标准煤的用能单位按“万家”企业一样对待，任务量会更大。
     五、内容拓展
     按照国家节能、低碳、减排的发展模式要求，能源计量数据在线采集建设的首要任务是节能服务，即要为政府提供准确可靠的能源消耗数据。要逐步完善系统功能，从进出重点用能单位各类能源总量的监测到重点用能设备和重点用能工序的监测，从能源资源的计量与监测扩展到碳排放的计量与监测，为重点用能单位提供全面、深入的能源计量诊断与节能技改服务。依托能源计量在线采集系统，筹备和完善各级能源计量专家数据库，提高服务重点用能单位的水平和能力，开展相关的能源计量知识培训，提高重点用能单位的能源计量水平。依托专业的技术优势，开展与大专院校、工业企业、节能服务技术机构等的合作，进行节能技术、节能检测研究，打造能源计量技术与节能技术研究平台。
     能源计量在线采集系统建设内容的拓展，存在是先全面铺开摊子，还是先选择突破点，做精一项基本内容的矛盾。全面铺开摊子，做好各方面的储备，可以随时启动某项工作，看似有利，但在项目建设初期，少政策、少资金、少人力，各方面的工作都不太顺手，难免顾此失彼，有可能什么工作也做不好。建议还是先从计量技术机构最拿手的工作入手，走能源计量能源服务-碳排放计量的路子。
     能源计量数据在线采集是一项全新的工作，技术性、实时性特点明显。对于该项工作的建设，要本着边建设边总结的原则，组织政府、计量技术机构、科研院所、节能服务技术机构、重点用能单位等方面的领导与专家，对能源计量数据在线采集。
转载自中国计量网