二、形成政府与检验检测机构新的关系
     改革方向已经明确，下一步还要重新确定政府与检验检测机构的关系。十八届三中全会已经指出，经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，这其中当然也包括政府与检验检测机构的关系。目前，除民营和外资的检测机构外，国内绝大部分检验检测机构都是依法设置，隶属于不同的政府部门，法律地位独特。但随着改革的不断深入，参考成熟市场经济国家已有模式，我国政府与检验检测机构会逐步形成新的关系:
    (一)在市场经济法律、条例的框架下，首先确定各类企业在质量安全方面的首负责任；其次通过合同形式，确定其他市场主体责任，建立符合市场经济规律的责任主体链条。
    (二)在此过程中，逐步形成政府与检验检测机构的关系:
     1.事前监管:资质准入(包括购买强制保险和商业保险)。
     2.事中监管:政府(以国家或省保留的计量基、标准器)组织涉及质量安全关键量值比对，主动开展能力验证。政府鼓励检验检测机构组成联盟，在联盟内部自主开展数据比对，保证检测结果一致性。
     3.事后监管:对投诉、事故进行责任认定；对涉及检验检测垄断进行调查。
     4.政府与检验检测机构签订保密协议，购买质量安全调查报告。
     5.政府公布和剔除不诚信的检验检测机构。
     三、广东省质监系统技术机构改革方向
     在这场大转变中，质监系统的检测检验机构无非面临3种结局:一是付出代价，树立了品牌，存活下来；二是机构中的设备和人员被其他先行发展壮大、具有市场意识、拥有品牌的国内、国外的同行兼并吸收；三是机构被取消。
     如果上述政策和趋势发展判断正确，参考德国莱茵TüV集团百年发展历史，我省的技术机构在改革时可以率先考虑:
    (一)抱团发展，产生局部优势
     与成熟市场经济国家相比，质监系统技术机构检验检测服务比较单一。通过行政手段能够将系统内计量校准、产品质检，标准研究、特检部分整合，形成局部优势。以此为基础，突出并重建现有认证机构，不断拓展发展。如果能够在较短时间作出决策并付诸实施，将使广东省检验检测机构具备先发优势，并对其他机构产生示范效应，因此具有重要意义。
    (二)对外借力，形成规模优势
     一是借助资质，二是借助资本，树立认证品牌。逐渐通过认证和认证代理，将检验检测业务真正面向全国，形成跨省区域性甚至是全国性的检验检测认证机构。
    (三)跨领域发展，成就检验检测领域强势
     在形成跨省区域或全国性品牌后，借助资本和品牌力量，逐步跨领域到建筑、交通、医疗和教育等领域。从检验检测发展成为为集成商进行验货和挑选供应商，指导企业进入新兴市场，能够开展与进出口业务相关的综合性的检验检测认证机构。
     广东有句俗语说得好，“手快有，手慢无”，意思是说面对机遇行动要快。事实上，广东省内已经有多家国外知名品牌的认证检测公司，民营性质的检验检测公司数量也不在少数。如果我们仍然希望沉睡在过去的体制怀抱之中，检测机构的第三种结局就在不远处等着我们。
     党的十八届三中全会指出:到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。希望到那时，广东省检验检测机构已经发展壮大、扬帆远行，能够与国际知名检验检测集团一较高下。
转载自中国计量网