行业秩序有待规范、资源利用率低以及环境污染三大问题仍困扰着稀土行业。鉴于此，8月28日在内蒙古包头市举行的第九届中国·包头稀土产业论坛上，工信部有关部门负责人表示，近期工信部将会同有关部门采取三项措施，为稀土产业转型升级注入新动能。

这三项措施包括持续开展行业秩序整顿，继续对稀土违法违规行为保持高压态势，同时推进企业清洁生产;强化产业协同创新，进一步完善元素功能利用、材料创新、终端运用等信息共享机制，推动高端应用技术研发和成果转化;大力推进稀土的高质运用，加快磁体、高频材料、镧铈钕高端技术的运用，解决好材料不敢用的问题。

工信部原材料工业司有关负责人介绍了我国稀土新材料产业的现状。一方面产业规模不断扩大，2016年全行业主营业务收入近900亿元，稀土发光、催化主要材料年均增幅超过10%，磁材占全球80%以上，主要功能材料产品基本满足下游需求，并逐步进入国际主流市场。另一方面，产业结构逐步优化，6家稀土集团全部组建完成，产业集中度提高。但不容忽视的是，稀土行业长期以来存在的痼疾问题尚存，违法违规行为仍时有发生。同时，行业清洁生产、环境保护水平需要进一步提高，稀土资源利用率低、稀土开采和冶炼分离等环境污染尚未根本解决。此外，稀土产业整体还处于产业链的中低端，产品以中低端为主，高端运用技术严重缺失，产品稳定性、一致性比较差。

参加论坛的业内代表认为，工信部等将采取的三项措施有助于补齐稀土行业在行业秩序、协同创新和高质应用上的短板，解决业内存在的问题，将加快稀土产业转型升级。

中国工程院院士、中国稀土行业协会会长干勇在接受记者采访时表示，下一步稀土行业转型升级的重点就是从中低端向中高端迈进，瞄准具有战略价值的产业领域进行研发推广，尤其是加快实现稀土永磁材料及应用器件产业化，大力发展稀土永磁节能电机及配套稀土永磁材料、高温多孔材料等，把稀土材料的价值发挥到极致。

会上多家储氢及永磁稀土新材料企业负责人也向记者表示，今年二季度以来稀土原料价格连续暴涨，下游持续受到成本挤压，这在某种程度是行业新的无序现象。据了解，现在稀土生产及贸易企业无序报价、囤货居奇的行为非常普遍，下游企业苦不堪言。

就此问题记者在采访中了解到，近一时期，国家有关部门将结合稀土产品的追溯体系，完善巡查制度，持续开展行业秩序整治行动，继续严格稀土企业生产总量的计划管理，根据稀土新材料产业发展的需求变化适时调整生产总量计划，同时要联合有关部门坚决打击操纵市场价格等行为，杜绝稀土价格剧烈波动，维护稀土市场稳定。

本届论坛由内蒙古自治区政府、中国工程院、中国稀土行业协会、中国稀土学会主办，国内外700多位代表参加了盛会。

在论坛举行的签约仪式上，来自包头、北京、唐山、上海、烟台、山西等地的企业签署了24个稀土合作项目，签约总金额达150亿元，项目涉及稀土永磁、催化、抛光、合金等五大产业链及终端产品。