垂准仪实际上是对大地重力铅垂线(自然基准)进行复现的仪器，而所复现的重力铅垂线的准确程度(或不确定度)是我们所关心的，所以垂准仪的校准，实际是要检查仪器给出的重力铅垂线的计量性能。为达到此目的，应该建立更高等级的重力铅垂线计量标准，这里暂称为“垂准标准”，并应使仪器给出的重力铅垂直线与标准重力铅垂直线——垂准标准进行比较，以实现对垂准仪的校准。这就是说，对垂准仪进行校准时，应该以垂准标准作为计量标准，并以垂准标准作为校准的量值溯源依据。在JJG2057-2006《平面角计量器具检定系统表》中，规定了垂准仪作为工作计量器具的量值溯源方式。通过直接测量、比较测量等方式，溯源到大地“自然水准”基准。大地“自然水准”基准与大地“重力铅垂线”基准本质上是一样的，所以，在垂准仪校准中引入垂准标准，是符合国家平面角计量检定系统表要求的。然而在JJF1081-2002《垂准仪校准规范》中，没有引入垂准标准，应该说是规范中的一个不足之处。

“一测回垂准测量标准偏差”(用s表示)，是描述垂准仪计量特性的主要技术指标，其含义是:利用垂准仪进行垂准测量时，由该仪器引入的测量结果(标准)不确定度。该项指标实际表征了仪器在工作时，其所复现的大地重力铅垂线的(标准)不确定度。按照该技术指标的取值范围，垂准仪共分为3个等级，分别为精密型(s≤1/100000)、普通型(1/100000<s≤1/40000)、简易型(1/40000<s≤1/5000)。从评价仪器计量特性的角度说，该项(标准)不确定度指标应该包括两个分量:一个是由于仪器自身的系统效应导致的不确定度分量σ系，由于垂准仪本身在设计、制造过程中，不可避免地存在系统误差，从而使仪器在复现大地重力垂线时，相对真值(即真正的大地重力铅垂线基准)产生了偏差；另一个是由于仪器自身的随机效应所导致的不确定度分量σ随，这通常是由于仪器内部结构中部件工作不稳定等原因造成的(如自动补偿器型垂准仪)。由于机械(或电子)垂直补偿器工作不稳定性，导致仪器给出的大地重力铅垂线具有随机不确定性，具体表现在同一条件下给出的铅垂直线不一样，并按一定的概率分布变化，这样，我们可以把“一测回垂准测量标准偏差”表达为:。对s进行校准，显然应该包括对σ系、σ随这两个分量的校准。其中，对σ系的校准必须引入垂准标准，而且由于引入了高等级的垂准标准，必要时还可以对系统效应产生的“垂准误差”进行校正(这很类似于水准仪水平“i角误差”的校正)；σ随的校准则不必有垂准标准的介入，只需在实验室环境下对仪器进行多次重复测量即可。

“一测回垂准测量标准偏差”也是JJF1081-2002规定的主要校准项目，由于规范并没有要求在校准中引入垂准标准，校准只是对仪器同一条件下的多次重复测量，并通过测量平差的方法进行数据处理，这样获得的结果实际是s中的σ随分量，而另一个分量σ系则遗漏了，显然，这样的校准结果是不能全面评价被校准仪器的计量性能的，并使校准失去了量值溯源的依据。

JJF1081-2002比JJG2057-2006早4年发布，垂准仪在当时来说是一种新型的计量仪器，其量值溯源方式并不明确，所以当时只能借用测绘学中的“自闭合性”原理对仪器进行校准。另外，当时也无合适的方法建立垂准标准以用于仪器校准，所以JJF1081-2002中存在这样的缺憾确有其历史原因。实际上，JJF1081-2002自发布时起，对校准工作产生了积极的作用，但是随着校准工作的深入与加强，问题日渐暴露。首先各个部门建立的垂准仪校准装置，可以不必经过任何方式的量值传递(溯源)，就可以开展垂准仪校准工作了，这显然是违背计量的量值统一精神的；另外，在实际测量中也曾出现过这样的问题，经校准符合要求的仪器用于垂准测量(放样)时，测量(放样)结果仍出现了偏差，位置越高，偏差越大，经过分析，这是由于校准结果中缺少了σ系分量造成的，这更加说明垂准仪校准中垂准标准的重要性。

所以，我们认为要解决这些问题，应该在JJF1081-2002基础上，进一步引入垂准标准，并针对垂准标准进一步增设、完善相应校准项目和方法；垂准仪校准的量值溯源(传递)性，应以垂准标准的建立作为依据，这样才能使得垂准仪的校准工作得到完善。